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                栉风沐雨 砥砺奋进 努力推动全局工作更好更快发展
                来源:太阳城申博官网 2017-09-08 17:19   审核人:

                                               王晓林

                                         (2017年8月30日)

                同志们:

                今天利用一天的时间召开林局半年工作会议。按照往年时间,我们开会的时间有所推迟,这是因为省直林区半年工作会议刚刚召开,有些会议精神我们需要传达要求。今天上午的时间安排的有些紧凑,任厅长和李厅长的讲话党委会议学习之后,要求原文转发至基层各单位,希望大家认真组织学习讲话精神。

                刚才我们基层十三个单位和培育中心以PPT的形式对各自上半年工作情况进行了汇报。这是创新的一种方式,要求基层单位在实地工作中有想法、有做法,有资料准备,如果平时工作做不到位,那我们从通知到开会十来天的时间,拿什么做准备?今天的汇报各家都不错,有重点、有亮点,这说明大家的工作扎实细致。大家在八分钟时间内都想把自己的工作展示给大家,有些单位时间略超时,以后看如何改进这种形式,以便有足够的时间让基层单位展示全年的工作。

                刚才的汇报车鸣峪的苗圃建设的不错,他们利用项目自我加压,既开展苗圃又开展旅游,还有职工入股,但在这个过程中注意股权结构;交口林场在科学选择混交比例及如何预防牛羊危害上有亮点,有图有对比,工作做得扎实细致;东山林场造林早动手早部署;下李林场主动提早落实明年的造林地块2000亩;上庄林场率先培育珍稀树种流苏,还开始了储备式五千亩造林;种子园在下大力气开展科技支撑工作;克城的防火工作、勍香的资产化收益工作、五鹿山的保护工作都很不错;河底林场的森林管护实用、有效;台头林场大面积落实生产地块;屯里林场积极开展安乐苗圃阔叶树育苗工作;人祖山突出保护的基础上对景区加强管理;中心建章立制、苗木促销、规范管理。以上成绩的取得是全体干部职工共同努力的结果。希望大家通过回顾和交流半年工作,起到相互借鉴、相互促进的作用,同时能够找到问题和不足,共同探讨解决的方法,为顺利完成下半年工作奠定基础。

                下面,我就结合省厅半年会精神,对全面做好我局后半年工作,讲几点意见。

                一、总结半年成绩,切实提振发展信心

                上半年,全局紧紧围绕任厅长“四十八字”建设目标和李厅长“十项工作”总要求,积极发挥排头兵精神,各项工作取得了显著成绩,主要体现在五个方面:

                (一)造林绿化成效得到进一步巩固。

                今年,大家继续克服任务重、时间短的不利因素,抢抓有利墒情,造林任务完成率为88%,育苗和抚育任务完成率都达到了100%。这么大的任务量,说明大家动手早、准备充分,营林意识都比较超前,希望继续保持这种干劲。特别是生产上今年总结出来的六个规范,措施具体,程序科学,技术新颖。通过严把六大“关口”,实现了工程效果的整体提升,在省厅获也得了良好口碑。

                (二)资源保护体系建设进一步完备。

                结合“管护责任落实年”活动,林局重新划分了管护责任区、落实了专职管护员,对林地管理制度进行了修订,各单位在此基础上还进一步完善了重点区域火源管控图。从细化措施到严格管理,再到落实责任,全局森林资源保护形成了一整套严谨规范、行之有效的科学管理办法。局、场、站、员四级管护体系得到进一步健全,火源管控和预防减灾能力进一步加强,林地管理更加高效规范,全局管护人员和监督人员上岗率、履责率稳步提升,森林资源安全得到了有效维护。

                (三)重点项目建设取得进一步突破。

                改善基础设施建设和实施民生工程一直都是局党委工作的重点和努力方向。今年,又有一批工程项目取得了新进展。地板块厂集资建房项目验收在即,蒲县消防队营房和防火物资储备库目前已完成验收,交口中心林场扶贫建设项目已完成主体工程进入装修阶段,种子园景观改造工程和公安分局办公楼改造项目也已启动。一个个建设项目无不倾注着大家的心血和汗水,体现着党委对基层和职工的关爱。

                (四)行政运行效能得到进一步加强。

                今年,我们在全局范围安装了考勤机,通过严肃工作纪律,改进工作作风,在林区形成了良好的干事创业氛围。执行一段时间来,各单位遵守的还不错。大家要知道,纪律是做好一切工作的保证。只有正风肃纪才能汇聚起深化改革、推动发展的强大正能量,才能推动林区又好又快发展。所以严肃纪律,我们还要坚持下去。

                (五)党建三基建设得到进一步深化。

                大家都感受到了,今年省厅召开的党建工作会将加强林区党建工作提到了重要议事日程和新的历史高度。林局主动顺应形势发展,出台了一系列关于加强党建和三基工作的管理制度和运行办法。在党委的带动下,部分党支部也细化了工作流程、明确了工作目标、营造了党建文化氛围,这些工作都为林局扎实推进党建三基建设奠定了坚实基础。

                二、聚焦问题导向,强力推进林区发展

                在肯定成绩的同时,我们也要看到发展中存在的问题和不足。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反,简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情,暴露出了我们工作中还有许多应该为之忧虑的问题。这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。

                (一)营造林管理上依然问题突出。

                营造林的重要性我们通过任厅长的讲话精神已经有了一个深刻的认识。林区现在的主要工作就是造好以后的,管好以前的,我们所有的工作都是围绕这两项来开展。造林一是我们盈利的合法途径。多年来,无论有多少产业,都没有一项是真正挣钱的,我们只有通过造林、消化苗木,才能真正创收。二是面对我们的生存压力,必须造林。造林工作注意首先要把好设计关,提前一年找造林地,伏天可以预整地,坚决杜绝造林工作的形式化。同时各单位要各自摸清自己的家底、自己辖区的资源状况。究竟自己的辖区有没有造林地,拿回来数据说话。造林工作还要注意每年打造一个观摩点。今年通过今年包场科室检查,反馈回来的问题很多,有的林场存在造林成活和保存率低、作业面积不到位、工程苗木质量不高、地块落实不到位、苗圃管理粗放等问题。这其中有一些低级失误,让人很难以理解。例如白蜡造林成活低,今年为什么还要上那么多。还有脱钵覆盖技术,强调了多次,竟然还有技术员和工人不知道的。另外,五月份省厅对2016年和2013年度的造林和封育核查结果也非常不理想。这些问题严重暴露了部分林场领导班子的责任缺失,管理不严,措施不细,希望你们警醒,在今后工作中力争改进,如无改进,对责任心缺失的场长坚决予以调整。会后,生产上还要开分管领导会,你们要拿出具体解决办法,履行好管理职责,杜绝此类问题的再次发生。同时,纪委也要加大监督执纪问责力度,针对造林任务落实、施工质量等重点环节进行再梳理,再督促、再检查。

                (二)森林防火责任意识依旧淡薄。

                有些单位多年未发生火灾,导致思想上麻痹。没有对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性给予高度的重视。正是由于这种责任意识不强、履行职责不力,造成了火灾隐患,甚至出现了火情。这些人为因素,给我们敲响了警钟。希望大家能引起高度重视。

                (三)林地资源管理压力持续增大。

                随着地方经济的不断发展,林区与地方的矛盾愈加突出,个别地方毁林占地违规现象依旧存在。林地保护管理压力在加大,对我们的管理能力也提出了更高要求。在这件事上,大家一定要统一思想,提高认识,吸取祁连山事件教训,深刻领会习总书记关于生态文明建设重要理论思想,严守生态保护红线,严格履行“党政同责、一岗双责”要求,切实把我局林地资源管理工作做细、做实。

                (四)产业规模和效益依然偏低。

                林区受限于传统粗放经营状态,林下资源开发始终规模小而分散,规模效益低,无法形成规模化、标准化、集约化和专业化的生产基地,造成部分特色产业有优无势、有产品无商品,制约了林区发展。所以对产业开发来讲,大家都应该沉下心,多动脑子,发挥集体智慧才是唯一出路。

                三、落实既定部署,圆满完成全年任务

                今天已经是8月30号,还有短短4个月2017年就要过去。短短120天,我们还有大量工作堆积在了下半年。所以我们一定要按照省厅和林管局的既定安排和部署,抢抓有利时机,坚持目标不变、任务不减、标准不降,在重点工作上持续发力,在难点问题上勇于攻坚,在薄弱环节上取长补短,要围绕以下重点工作系统推进林区工作:

                (一)继续抓好干部职工队伍建设。

                以“三个提高、一个转型”为目标,努力提升干部职工能力,为林区更好服务。一是以“两学一做”主题教育为契机,努力提高党员干部党性文化素质;二是以林业工作为主题,努力提高职工业务素质;三是以和谐创建为目标,努力提高职工综合素养;四是以任厅长调研讲话为统领,努力实现管护队伍全能化转型。

                (二)全力保障森林资源安全稳定。

                保护好森林资源是我们永恒的职责,必须做好以下几项工作。一是以习总书记讲话为指引,坚决守护林地红线;二是要继续落实好重点区域火源管控工作。一个预防一个管控,预防就要把防火图上的因子做细致、扎实,加上管护人员每天巡护,这就预防住了。公安上要落实管护图上的信息真实度,询问老百姓钱有没有发,地是不是本人的。同时,做好火灾的扑救工作。做好扑火培训工作。考虑我们在临汾与地方联合组建一支一百人的专业灭火队。三是天保公益林管护,这项工作我局一直名列前茅,强调一点,我们就这么多管护人员,要转变观念,冬季就既是管护员也是防火员、监督员,春季的时候还肩负造林技术员的职能,成为复合型、一岗多能的职工是现代林业对我们提出的一个要求。五是在资源管护上,继续坚持“5551”和五联单制度。同时,大家要积极探索林地管理新方法,林地占用费收回由省厅以植被恢复费用的形式再返回来,不是我们想要的结果。

                (三)尽职尽责打造优质营林工程。

                一是强化保障苗圃建设。要坚决落实任厅长提出的全面加强保障性苗圃建设,压缩经营性苗圃规模,及时处理现有库存苗木,尽快清退国有苗圃中个人繁育的苗木,全面调整种苗培育的结构和种类,科学确定每个年度、不同规格的苗木数量,形成“当年苗木充足、逐年循环跟进”的梯次培育模式。苗圃建设要做到“管理科学、种类齐全、自给自足”。

                二是狠抓造林工程质量。造林是林局发展的根本,下半年我们要抢抓有利墒情,打好剩余任务歼灭战。在完成任务的同时,兼顾施工质量,根据上半年造林检查反馈出来的具体问题,对标对表抓落实,不合格的地块及时补栽。在完成任务的基础上,对明年造林任务提早打算,整地要提前完成50%以上,这是硬性要求。地块也要尽快落实,特别是合作造林,要树立“让利于民”的理念,尽量选择适宜当地的经济林树种,让老百姓认账,将合同中老百姓的利益最大化,保证造林地块的不断扩大。强调一点就是造林的过程中要注重吸收建档立卡的贫困人口。

                三是加强幼林地管护。在新造林和未成林地管护上多下功夫,多动脑筋,死看硬守,确保成效。

                四是针阔比例不能死搬硬套,要科学选择,宜针则针,宜阔则阔。

                造林上最后要强调的是各单位全面落实八年之内的失败造林地面积并如实上报。

                (四)引导推动林区产业全面发展。

                在发展林区产业方面:一是按照省厅规划,统筹做好森林康养开发有关工作。二是创新思维,多渠道进行招商引资,将外来资本优势与林区资源优势有机结合,盘活林区经济。三是在种苗上,要严格按照指定性计划发展,不能盲目性扩张。在管理上规范化、精细化。南片强阔叶树乡土树种培育。种子园要想方设法增加采种量,保障全局油松生产性育苗需求。

                (五)统筹做好各项工作迎接省厅考核

                一要加强党风廉政建设工作。十八大以来,党风廉政建设要求越来越严,这项工作决不能当做虚的只喊在口号上。我们要在思想上高度重视,随着林业任务的不断加大,每个基层法人每年过手的资金量也不断加大,必须要能经得住诱惑,守得住底线,实实在在把心思用在管理上,用在为林区发展的作用上。二要继续强化党建工作。积极贯彻省直林区党建工作会议精神,将党建工作与“三基建设”具体要求灵活结合,避免形式主义,让业务工作与党建工作有机融合,共同促进。三要持续加强效能建设。强化工作纪律,落实监督检查,改进工作作风。四要积极做好和谐稳定工作。主动加强与一次性安置人员的帮扶维稳工作,把握关键节点,主动采取措施,要推己及人,动之以情晓之以理,依法依规促稳定。五要统筹做好各科室工作。主动加强与上级部门沟通协调,准确把握省厅各项考核指标。确保工作推进有计划、有步骤。努力以目标倒逼进度、以考核倒逼落实。

                同志们,做好下半年工作,时间紧迫,任务艰巨、责任重大。我们要以事事争先进、行行创一流的姿态,全力推进林区发展,努力为完成全年目标任务和实现国有林场改革良好开局奠定坚实的基础。以昂扬精神状态和走在前列的优异成绩向厅党组交一份满意答卷,向党的十九大献礼!

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